RECOMENDACIONES PARA EL PROCESO DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
EN LA REGION DE MADRE DE DIOS
De acuerdo a los resultados obtenidos en el proceso de ZEE, se propone como estrategia para la ocupación ordenada del territorio y el uso sostenible de los recursos naturales, la actuación en dos grandes zonas: la primera, relacionada con la conservación de la diversidad biológica y cultural y, la segunda, con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en base a proyectos productivos.
Teniendo en consideración que esta Región es una de las zonas poco intervenidas en la Amazonía peruana, con gran potencial cultural y biológico que amerita conservarlo, se recomienda en términos generales, mantener y desarrollar el corredor biológico conformado por la Zona Reservada Alto Purús, Parque Nacional y Zona Reservada del Manu, Zona Reservada Amarakaeri, Parque Nacional Bahuaja Sonene, y Reserva Nacional Tambopata.
Con el propósito de garantizar los territorios utilizados ancestralmente por las pobla-ciones en aislamiento voluntario, previo estudio de investigación antropológica, se
recomienda crear un Area Natural Protegida, integrando la zona de alta diversidad cultural y riesgo epidemiológico, ubicada en el tramo medio de los ríos Tahuamanu y Las Piedras, con el sector correspondiente al territorio de Madre de Dios de la Zona Reservada Alto Purús. La gestión de esta nueva ANP sería más adecuada desde la misma región. Asimismo, se recomienda la categorización definitiva de la Zona
Reservada Amarakaeri.
Las actividades de carácter productivo se deben localizar en el núcleo central de la Región, constituido por el área de influencia de la carretera Santa Rosa-Puerto Maldonado-Iñapari y por zonas adyacentes tanto al río Madre de Dios como a las partes bajas de los ríos
Tahuamanu, De las Piedras y Los Amigos. A continuación se presenta algunas recomendaciones para el proceso de ordenamiento territorial en este sector:
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Las zonas más apropiadas para desarrollar proyectos de
carácter productivo, teniendo como base a cultivos de ciclo
corto, se localizan principalmente en las zonas aluviales
adyacentes a los ríos Madre de Dios, Inambari, De las Piedras,
Tahuamanu y Acre. Sin embargo, en algunos sectores poseen
limitaciones por baja fertilidad de los suelos, inundación o
drenaje, que restringen el cuadro de cultivos. Así mismo, desde
el punto de vista socioeconómico, las limitaciones para el
aprovechamiento de esta tierras, están relacionadas con la baja
rentabilidad, restricciones de mercado, difícil accesibilidad y
precaria condición económica del agricultor.
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Las zonas más propicias para desarrollar proyectos de
carácter productivo en base a cultivos permanentes, usando de
preferencia sistemas agroforestales, se localizan en áreas
adyacentes del tramo comprendido entre el Km. 70 de la carretera
Puerto Maldonado-Mazuco y la localidad de Santa Rosa. También
se ubica en el margen izquierdo del río Madre de Dios, entre la
boca de los ríos Los Amigos y De las Piedras, y en áreas
adyacentes a la localidad de Iberia. Sobre el particular, cabe
mencionar que estas zonas presentan fuertes limitaciones por la
baja fertilidad natural de los suelos, Así mismo, desde el
punto de vista socioeconómico, las limitaciones para el uso
adecuado de estas tierras están relacionadas, por un lado, al
bajo nivel de rentabilidad, restricciones del mercado y a la
débil oferta de alternativas tecnológica, y por otro, a la
precaria condición económica del morador que no permite
realizar más inversiones que la de su propia mano de obra
familiar y al débil conocimiento sobre el uso y manejo
apropiado de estas tierras.
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Las zonas más adecuadas para el desarrollo de pasturas con
fines ganaderos, en el marco de sistemas agrosilvopastoriles, se
localizan en el sector comprendido entre los ríos Inambari y
Madre de Dios, y en zonas adyacentes tanto a la carretera Puerto
Maldonado-Mazuco (primeros 70 Km.) como a la carretera
Iberia-Iñapari.
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Las zonas más aptas para desarrollar proyectos de manejo de
rodales naturales de castaña, asociados con producción
forestal, se localizan en zonas adyacentes a la carretera Puerto
Maldonado-Alerta y en ambas márgenes del sector inferior del
río Pariamanu. En esta zonas sólo se debería permitir como
área de uso agropecuario una franja adyacente a los tramos
carreteros que poseen adicionalmente aptitud para cultivos
permanentes.
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Las zonas más propicias para proyectos relacionados con la
producción forestal se localizan en algunos sectores de
interfluvios localizados entre los ríos Acre, Tahuamanu, De las
Piedras, De los Amigos y Madre de Dios. En este sector,
excluyendo las zonas de protección, se puede desarrollar una
zona de producción forestal permanente de acuerdo a la
legislación forestal.
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Las zonas más propicias para desarrollar proyectos
turísticos están relacionadas con las Áreas Naturales
Protegidas, en especial en las zonas de Tambota, Manu y
Amara-kaeri. Se recomienda desarrollar recursos turísticos en
Puerto Maldonado y zonas adyacente, con base a recursos de
artesanía, museo cultural y parques biológicos.
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La zona de explotación aurífera de Huaypetuhe debe tener un
tratamiento especial, con el propósito de racionalizar las
actividades de extracción de oro, minimizando impactos
negativos y diseñando una estrategia adecuada para la
revegetación. Se debe promover y garantizar el cumplimiento de
las normas ambientales en esta actividad minera, con el
propósito de evitar o mitigar daños ambientales en el paisaje
y por efecto de la contaminación de mercurio.
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Por otro lado, las zonas de expansión urbana de Puerto Maldonado, como de otros centros poblados más dinámicos, deben ser planificadas adecuadamente a fin de evitar problemas del crecimiento anárquico de estas ciudades.
El desarrollo vial carretero debe tener como ejes centrales al asfaltado tanto de la
carretera Mazuco-Puerto Maldonado-Iñapari, y como del acceso a la zona de Salvación. Las carreteras secundarias que se desarrollen a partir de estos ejes sólo deben localizarse en áreas que requieran incorporar zonas con potencial productivo, previa evaluación de impacto ambiental.
Completar el proceso de titulación y reconocimiento de las comunidades indígenas. El proceso de titulación de tierras para agricultores debe ser compatible con las áreas más apropiadas para el desarrollo agropecuario de la zona y evitar conflictos de uso.
Desarrollar un programa de monitoreo del proceso de deforestación y del uso de la tierra, con el propósito de definir políticas oportunas para la ocupación ordenada del espacio y prevenir problemas ambientales.
Elaborar y poner en ejecución un plan de ordenamiento territorial con base en la ZEE, que responda a la visión de desarrollo (plan estratégico) de la Región de Madre de Dios.
En zonas donde se ejecutarán proyectos de desarrollo es necesario realizar estudios de ZEE de mayor detalle.
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Plaza de Armas de Iberia, remembrando al "Shiringuero"
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